一个国家的国民经济发展水平和以提供劳务为主要特征的第三产业的发展水平之间，存在着相互促进、相互制约的关系。随着社会生产力和科学技术的发展，第三产业特别是其中的第三个层次(即为提高科学文化水平和居民素质服务的部门)，在国民经济中的地位显得越来越重要。改革开放以来，建筑业得到快速发展，现在的建筑业无论从其重要性，还是从产业规模来说，都已成为国民经济的支柱产业。其中，建筑劳务队伍的作用和贡献是不可磨灭的。建筑劳务队伍是完成全国大规模工程建设任务的直接作业主体，农民工作为建筑劳务队伍的主力军，已成为建筑业企业的主要力量。建筑劳务队伍的发展尤其是建筑劳务企业的形成和发展，对国有建筑业企业安置下岗分流人员、优化企业内部组织机构、提高操作人员素质具有促进作用，对解决农村富余劳动力就业问题、维护和谐稳定社会做出了重要贡献。建筑劳务企业带动了地方经济的发展，为实现共同富裕、全面实现小康打下了基础。自2001年，我国开始发展劳务分包以来，我国建筑行业劳务分包制度建设已经取得了初步成效，劳务分包企业数量和从业人员数量逐年增多，劳务分包市场已初具规模。目前，劳务分包制度正逐步由治理整顿阶段进入规范发展阶段。根