国家发改委、国家能源局公布2020年光伏平价上网项目清单，这类项目总装机大幅增加到3300万千瓦以上，超过2019年全国新增光伏发电装机。无补贴平价上网项目大增，意味着光伏发电成本显著下降，竞争力明显提升。光伏发电波动性大，阴雨天发电效率大幅降低，晚上则几乎不能发电。因此各地纷纷要求新能源电站必须配备储能设备，先储后卖，这样就能保持稳定。京能清洁能源电力总经理张凤阳表示，这构成了光伏电站的一项隐性成本。张凤阳说：“目前还没有形成这种强制性的标准，但是各个地方**都有一个趋势，要求新能源企业建储能。建储能的核心目的就是，减少不稳定的输出对电网的冲击和影响。”